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 关于加强幼儿园保教管理的通知
日期:2018/5/20 8:46:00 出处: 点击率: 650

 

衡教基〔2018〕21号
 
 
衡水市教育局
关于进一步加强幼儿园保教管理
规范幼儿园办园行为的通知
 
 
各县市区教育局,高新区管委会社会发展局、滨湖新区教育委员会,市直各幼儿园:
学前教育三年行动计划实施以来,我市学前教育取得较快发展,幼儿园数量大幅增加,办园条件不断改善,但是,一些幼儿园仍存在“小学化”现象,办园行为有待规范。为进一步加强对幼儿园的监督和管理,规范幼儿园办学行为,全面提高保教质量,推动我市学前教育事业科学发展,结合我市实际,现就有关工作提出如下要求,请认真贯彻执行。
一、进一步加强幼儿园制度建设
各级各类幼儿园要强化依法办园的意识,根据有关法律法规和政策规定,建立健全各项管理制度。主要包括幼儿园招生制度、幼儿接
送制度、幼儿一日生活作息制度、幼儿园教职工管理制度、幼儿园教师培训制度、幼儿园保教管理制度、幼儿膳食安全管理制度、幼儿园
后勤及安全管理制度、传染病预防和管理制度、患病幼儿用药的委托交接制度、幼儿园信息公示制度、幼儿园档案管理制度、幼儿园收费
管理制度、幼儿园卫生消毒、晨检、午检制度和病儿隔离制度等,使幼儿园管理做到凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事
有人监督,实现幼儿园管理制度化、规范化、科学化。当前要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)加强班额标准化管理。各级各类幼儿园班容量要严格遵循国家标准,其中小班在20—25人之间,中班在25—30人之间,大班在30—35人之间。若报名人数超过招生计划数,可采取电脑派位或按报名先后顺序录取的方式招收幼儿,坚决杜绝“大班额”现象。
(二)规范幼儿园教师管理。各级各类幼儿园要按照国家相关规定,配足配齐教职工,全日制幼儿园每班要配备2名专任教师和1名保育员,或配备3名专任教师。每班专任教师和保育员的配备比例不得小于2:1。要加强万博体育app下载管理,加强幼儿教师准入资质审查,完善幼儿园教师准入和招聘制度。幼儿园教职工要持资格证上岗,新入职教师必须取得教师资格,具备幼儿教师资格证,且热爱幼儿教育事业、身心健康。
(三)加强幼儿膳食的科学管理。加强幼儿膳食管理是幼儿园保教工作的重要内容。各级各类幼儿园的食堂要自主经营,不得对外承包。幼儿园要为幼儿提供安全卫生的食品,要由卫生保健人员编制营养平衡的幼儿食谱,定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量,保证幼儿合理膳食,并向家长公示幼儿食谱。
(四)建立幼儿园信息公开制度。各级各类幼儿园要完善信息公示制度,及时将登记注册、年审、类型等级、招生收费等情况在幼儿园网站或幼儿园醒目位置向社会公示。
二、科学规范保教工作
各级各类幼儿园要深入贯彻《幼儿园工作规程》《3—6岁儿童学习与发展指南》,按照保育与教育相结合的原则,遵循幼儿身心发展规律和学习特点,以游戏为基本活动形式,规范落实一日生活保教流程,不断丰富幼儿园课程资源,深化幼儿园课程改革,实施规范化、标准化、精细化的保教工作。
(一)规范幼儿一日生活保教流程。要树立“一日生活即课程”的思想,加强幼儿一日生活管理,规范一日生活保教流程,建立合理的一日生活制度,明确一日生活各环节内容。要合理安排幼儿作息时间和睡眠、进餐、活动、游戏等各个生活环节的时间、顺序和次数,综合组织健康、语言、社会、科学、艺术各领域的教育内容,渗透于幼儿一日生活的各项活动中。要充分发挥各种教育手段的交互作用,注意动静结合、集体活动与自由活动结合、室内活动与室外活动结合,不同形式的活动交替进行。要保证幼儿每日充足的户外活动时间,全日制幼儿园每日不少于2小时,寄宿制幼儿园每日不少于3小时,寒冷、炎热季节可酌情调整。
(二)开展丰富多样的主题活动。各级各类幼儿园要坚持以游戏为基本活动,灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式,开展符合幼儿年龄特点的各种主题活动。主题活动要及时更换,原则上每月更换一次,并根据活动主题配备丰富的玩具、游戏材料和幼儿读物。幼儿园要鼓励每位教师开动脑筋,充分利用各种废旧物品、自然物等,精心设计和制作各类受幼儿喜爱的玩教具、学具,为幼儿自主游戏和学习探索提供机会和条件。
(三)创设形式多样的区角环境。各级各类幼儿园要积极创设宽松、和谐的保教环境,为幼儿创设多种活动空间。要引导教师根据幼儿年龄特点、兴趣及活动主题的需要,科学利用场地的不同空间,精心构思、巧妙设置各个区角,使区角体现科学化、课程化、个性化、美化等特点,有效促进幼儿自主发展(不限室内室外)。区角设置的数量要达到小班3—5个,中大班5—8个。
三、坚决纠正和防止“小学化”倾向
各县市区要充分认识学前教育“小学化”的危害性,遵循幼儿身心发展规律,采取切实可行的措施,坚决纠正和防止“小学化”倾向。幼儿园和小学要密切联系,互相配合,注意两个阶段教育的相互衔接,严格落实以下要求:
(一)各级各类幼儿园不得购买任何教材和教辅材料,更不能使用翻印或盗版教材。幼儿园不得接受任何单位和个人以各种名义入园(班)推销任何教材和教辅材料,不得要求幼儿家长购买各种教材和教辅材料。
(二)幼儿入园除进行健康检查外,禁止任何形式的考试或测查。任何幼儿园不得提前教授小学教育内容,严禁幼儿园提前教授汉语拼音、汉字读写、10以外数字书写及运算等违背学龄前儿童成长规律与身心发展特点的教学行为。不得以“幼小衔接”名义举办学前班、实验班,不得以举办兴趣班、特长班为名进行各种提前学习和强化训练活动,不得给幼儿布置家庭作业,不得组织考试。
(三)小学要严格执行免试入学政策,在招生时不得进行任何形式的考试,不得单独举办或与社会力量办学机构联合举办任何形式的测试选拔儿童入学,不得以任何竞赛证书作为招生入学依据。要坚持一年级“零起点”教学,不得随意减少课时,不得加快课程进度。
四、加强监管和考核
为切实规范幼儿园办园行为,各县市区教育行政部门要健全幼儿园办园质量评估监测体系,加强对各级各类幼儿园的监管与考核。
(一)加强幼儿园分类分级管理工作。各县市区要依据《河北省城市幼儿园分类评定标准》(试行)、《河北省农村幼儿园分类评定标准(试行)》等文件,对各级各类幼儿园的办园状况进行全面考核评估,促进幼儿园办园水平不断提高,并严格按级收费,以质定价。
(二)加强对民办幼儿园的监管考核。各县市区要大力加强对民办幼儿园的监管考核。一是要切实加强对民办幼儿园的审批管理,严格民办幼儿园的准入制度,对违反规定擅自办园的坚决予以查处。二是要严格落实幼儿园年度检验制度,每年都要对幼儿园办园资质、教职工资格和待遇、安全、卫生、师德和保教行为、保育教育质量等进行全面检查,并将年检情况通过网站向社会公示。三是要深入开展无证幼儿园专项整治,分类解决“无证园”问题,净化学前教育发展环境。
(三)开展专项整治行动。各县市区要根据各项法律法规和本通知要求,集中开展一次幼儿园办园行为专项督查整治行动。要成立“幼儿园办园行为专项督查整治”工作领导小组,制定方案,落实专人,强化措施,全面整治不合法、不规范的办园行为。要建立督查考核追责机制,督促工作进度,确保专项整治行动取得实效。对落实工作不力、作风拖沓和贻误工作的,按照有关规定追究责任。
整治活动步骤:
1、5月份为幼儿园自查阶段。各级各类幼儿园对本园全部工作开展自查、整改、达标活动,对照标准逐类逐项自查,制定整改措施,严格整改到位。
2、6月份为县级检查阶段。各县市区对辖区内所有幼儿园进行拉网式排查,做到一园不漏、全面覆盖、不走过场、不留死角。对存在的问题梳理归纳,列出清单,制定台账,分类处理。对存在问题的公办幼儿园,可作降级处理;对存在问题的民办幼儿园,可根据情节轻重分别给予限期整改、黄牌警告、停止招生、吊销办园许可证等处罚,并将检查的结果通过网站向社会公示。
3、7—9月份为市、县复检阶段。各县市区要针对存在的问题逐项逐类实地督查,对仍然存在问题的幼儿园严肃处理,确保各类问题有效解决。市教育局对各县市区工作开展情况进行抽查。
各县市区要认真总结“幼儿园办园行为专项督查整治”活动,并于9月底前将总结材料(主要领导签字、加盖公章)报送至市教育局基础教育科,电子版材料发送至邮箱37020343@qq.com
联系人:吴春华    联系电话:2122040
                                      
                                                                  衡水市教育局
                                                                  2018年5月18日     
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